Tác giả: Luật sư Zhang Zhi Dan, trưởng Chi nhánh Văn phòng luật sư Yingke thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội

Tóm tắt
Từ ngày 13 tháng 12 năm 2024, các quy định mới về an toàn sản phẩm chung (GPSR) (EU 2023/988) cuối cùng sẽ được áp dụng tại tất cả các quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu, thay thế Chỉ thị 2001/98 hiện hành về An toàn Sản phẩm Chung (GPSD) 95/EC. GPSR nhằm giải quyết các rủi ro liên quan đến công nghệ mới và giao dịch trực tuyến, với phạm vi rộng lớn các sản phẩm. Đây là cuộc cải cách toàn diện nhất trong lĩnh vực quy định an toàn sản phẩm tại Châu Âu trong hơn 20 năm và sẽ ảnh hưởng đến hầu hết các nhà điều hành kinh tế trên thị trường EU (nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, nhà phân phối, nhà cung cấp dịch vụ thực hiện, …).

Điều gì xảy ra?
Vào ngày 13 tháng 12 năm 2024, sau thời gian chuyển tiếp 18 tháng, các quy định mới của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu về an toàn sản phẩm chung (EU 2023/988) sẽ được áp dụng cuối cùng tại tất cả các quốc gia thành viên EU. Đồng thời, Chỉ thị về an toàn sản phẩm chung 2001/95/EC của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu sẽ bị bãi bỏ. Khác với GPSD trước đây, GPSR mới sẽ trực tiếp áp dụng cho các quốc gia thành viên EU như các quy định của EU khác. Do đó, không cần phải chuyển thành luật quốc gia. Các sản phẩm tuân thủ GPSD được đưa ra thị trường trước ngày 13 tháng 12 năm 2024 vẫn sẽ được phép.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các doanh nghiệp?
Nói chung, GPSR áp dụng cho tất cả các sản phẩm tiêu dùng được bán hoặc cung cấp trên thị trường EU, trừ khi có các quy định cụ thể về an toàn sản phẩm trong luật EU. Chỉ một số loại sản phẩm nhất định hoàn toàn không bị ràng buộc bởi GPSR (ví dụ: thuốc cho người hoặc động vật, thực phẩm, thức ăn chăn nuôi, sản phẩm bảo vệ thực vật và đồ cổ). Trong GPSR, chỉ một phần nhỏ các quy tắc áp dụng cho những sản phẩm bị điều chỉnh bởi các yêu cầu cụ thể theo luật EU, đặc biệt là những sản phẩm cần dấu CE, như thiết bị vô tuyến, đồ chơi, thiết bị chịu áp lực, máy móc và thiết bị điện. Dưới đây là những thay đổi đáng chú ý:

Mở rộng phạm vi xác định hành vi bán hàng: Theo Điều 4 của GPSR, các sản phẩm được bán qua phương thức bán hàng trực tuyến hoặc từ xa sẽ được coi là đã được đưa ra thị trường nếu chúng nhắm đến người tiêu dùng EU. Điều này có nghĩa là GPSR có thể áp dụng đối với các người bán trực tuyến nằm ngoài EU.

Yêu cầu về trách nhiệm của đại diện EU: Theo Điều 16 của GPSR, có thêm yêu cầu về đại diện EU, tức là mỗi sản phẩm đưa ra thị trường EU cần chỉ định một đại diện, như nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, nhà phân phối hoặc đại diện được ủy quyền. Đại diện phải cung cấp thông tin liên lạc chi tiết của mình trên nhãn sản phẩm và tài liệu liên quan.

Yêu cầu về tài liệu phân tích rủi ro: Theo Điều 9, khoản 2 của GPSR, trước khi đưa sản phẩm ra thị trường, nhà sản xuất phải thực hiện phân tích rủi ro nội bộ và lập tài liệu kỹ thuật, trong đó ít nhất phải bao gồm mô tả chung về sản phẩm và các đặc tính cơ bản liên quan đến việc đánh giá sự an toàn của sản phẩm. Trước đây, trong GPSD không có nghĩa vụ phân tích rủi ro chung như vậy.

Chi tiết nhãn sản phẩm: Theo Điều 11 của GPSR, nhãn sản phẩm phải ghi rõ thông tin sau bằng ngôn ngữ của quốc gia bán hàng: loại sản phẩm, số lô hoặc số sê-ri, tên và địa chỉ của nhà sản xuất, thông tin liên lạc của đại diện EU, cảnh báo (nếu có) và độ tuổi phù hợp (nếu có)

Chi tiết thông tin sản phẩm bán trực tuyến: Theo Điều 19 của GPSR, các nhà điều hành kinh tế bán sản phẩm trực tuyến phải cung cấp thông tin đầy đủ về sản phẩm, bao gồm thông tin của nhà sản xuất và đại diện, mã sản phẩm và cảnh báo, để bảo vệ người tiêu dùng khỏi các sản phẩm nguy hiểm.

Nâng cao nghĩa vụ chú ý đến an toàn: Theo Điều 35 và 36 của GPSR, các nhà điều hành kinh tế và nhà cung cấp thị trường trực tuyến có nghĩa vụ cung cấp thông tin cụ thể cho người tiêu dùng trong trường hợp “thu hồi sản phẩm an toàn” hoặc “cảnh báo an toàn” và thông báo thu hồi phải tránh bất kỳ yếu tố nào có thể làm giảm nhận thức rủi ro của người tiêu dùng, chẳng hạn như việc tuyên bố không có sự cố nào được báo cáo.

————————————————————————————————————————————————–
Thông báo đặc biệt

Không được phép sao chép bất kỳ nội dung văn bản, hình ảnh, âm thanh và video (nếu có) trong bài viết này khi chưa được ủy quyền. Nếu có nhu cầu chia sẻ hoặc trích dẫn, vui lòng liên hệ với chúng tôi để được ủy quyền, đồng thời phải ghi rõ nguồn và thông tin tác giả khi chia sẻ.

Nội dung của bài viết này chỉ nhằm mục đích trao đổi thông tin và không đại diện cho quan điểm, đề xuất hoặc cơ sở ra quyết định pháp lý của Chi nhánh Văn Phòng Luật sư Ying Ke Thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội hoặc Đội ngũ luật sư của văn phòng. Nếu bạn cần hỗ trợ tư vấn pháp lý hoặc phân tích chuyên môn, vui lòng liên hệ với chúng tôi.

Nếu bạn có nhu cầu pháp lý đầu tư vào Nước Đức, vui lòng liên hệ với chúng tôi như sau:

Chi nhánh Văn phòng luật sư Yingke thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội

Địa chỉ: Lô A1L3-04+05, tòa A1 Dự án Ecolife Capitol, 58 Tố Hữu, phường Mễ Trì, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội

Người liên hệ: Luật sư Zhang Zhi Dan

Điện thoại: +84 859600354（Việt Nam）

Zalo:  (+86)13481033546