Tác giả: Luật sư Zhang Zhi Dan, trưởng Chi nhánh Văn phòng luật sư Yingke thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội

Luật sư Yingke Vietnam (Hà Nội) thông qua việc phân tích các vấn đề mà doanh nghiệp tại Lào cần lưu ý trong quá trình đăng ký kinh doanh, đã tổng kết thành ba khía cạnh pháp lý: các điều khoản cấm trong đăng ký doanh nghiệp, những điểm cần chú ý và các trường hợp ngoại lệ. Dưới đây sẽ là phần giải thích chi tiết về những nội dung quan trọng này.

Các điều khoản cấm

     Hạn chế về tư cách chủ thể
Theo quy định của pháp luật Lào, cá nhân không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, cũng như các chủ thể bị pháp luật quy định rõ ràng là bị hạn chế tham gia hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, sẽ không được phép tiến hành đăng ký doanh nghiệp.

Việc đăng ký do các chủ thể thuộc diện này thực hiện sẽ không có hiệu lực pháp lý ngay từ đầu.

Quy phạm về hoạt động kinh doanh

Cấm kinh doanh bất hợp pháp: Pháp luật Lào quy định rõ các lĩnh vực bị cấm kinh doanh, bao gồm nhưng không giới hạn ở: sản xuất và buôn bán vũ khí; trồng, chế biến và buôn bán ma túy; sản xuất và buôn bán chất kích thích do Bộ Y tế quy định; sản xuất và buôn bán các sản phẩm văn hóa làm tổn hại thuần phong mỹ tục; sản xuất và buôn bán hóa chất, chất thải công nghiệp gây hại cho con người và môi trường; cũng như dịch vụ khiêu dâm. Doanh nghiệp nào tham gia các lĩnh vực kinh doanh bị cấm trên sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật.

Yêu cầu đăng ký trước khi hoạt động: Bất kỳ cá nhân, pháp nhân hoặc tổ chức nào, trước khi hoàn tất thủ tục đăng ký doanh nghiệp và được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hợp pháp, đều bị nghiêm cấm tiến hành hoạt động kinh doanh. Vi phạm quy định này sẽ bị coi là kinh doanh bất hợp pháp và phải chịu trách nhiệm pháp lý tương ứng.

Ràng buộc về tuân thủ kinh doanh hợp pháp: Doanh nghiệp không được tự ý tiến hành hoạt động kinh doanh khi chưa có giấy phép. Trong trường hợp giấy phép kinh doanh bị đình chỉ hoặc thu hồi, doanh nghiệp phải ngay lập tức dừng các hoạt động liên quan và chỉ được kinh doanh trong phạm vi ngành nghề đã được phê duyệt, bảo đảm hoạt động hợp pháp và tuân thủ pháp luật.

Quy phạm thao tác trong đăng ký doanh nghiệp

Hạn chế hành vi của công chức: Cán bộ và công chức của cơ quan đăng ký doanh nghiệp, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, không được lợi dụng chức vụ, thông qua bạo lực, cưỡng ép, đe dọa… để mưu lợi cho bản thân, gia đình, người thân hoặc người có quan hệ đặc biệt; nghiêm cấm cấu kết với nhà đầu tư hoặc tạo điều kiện để thu lợi bất chính; tuyệt đối cấm đòi hỏi hoặc nhận hối lộ cùng các hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật khác.

Yêu cầu tuân thủ quy trình đăng ký: Cán bộ và công chức cơ quan đăng ký doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục đăng ký không được phép kéo dài, trì hoãn bất hợp pháp hồ sơ đăng ký; không được yêu cầu bổ sung giấy tờ vô căn cứ; không được từ chối đơn đăng ký doanh nghiệp nếu không có lý do chính đáng. Việc đăng ký phải được tiến hành đúng pháp luật, công khai, minh bạch, hiệu quả và trật tự. Đồng thời, nghiêm cấm từ chối công khai thông tin đăng ký doanh nghiệp, vi phạm trong việc gia hạn, làm thay, hoặc làm giả giấy tờ đăng ký doanh nghiệp.

Quy phạm hành vi của doanh nghiệp: Doanh nghiệp không được cho mượn hoặc sử dụng giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho người khác; không được làm giả giấy tờ hoặc cung cấp thông tin sai lệch để thực hiện đăng ký. Nghiêm cấm doanh nghiệp hối lộ công chức nhà nước, cũng như cấm cản trở hoặc không hợp tác khi công chức nhà nước thực thi nhiệm vụ theo quy định pháp luật.

Quy phạm sử dụng tên doanh nghiệp

Tránh trùng lặp tên: Để duy trì trật tự thị trường, ngăn ngừa nhầm lẫn giữa các chủ thể, cấm doanh nghiệp sử dụng tên trùng với tên của doanh nghiệp đã đăng ký khác (trừ doanh nghiệp cá thể).

Phù hợp với thuần phong mỹ tục: Tên doanh nghiệp phải phù hợp với thuần phong mỹ tục quốc gia, tuân thủ chuẩn mực đạo đức xã hội và truyền thống văn hóa, không được chứa nội dung trái với trật tự công cộng và đạo đức.

Cấm sử dụng tên đặc thù: Doanh nghiệp bị nghiêm cấm sử dụng tên của quốc gia hoặc các tổ chức quốc tế nhằm bảo vệ tính quyền威 và nghiêm túc của quốc gia cũng như tổ chức quốc tế.

Phản ánh chính xác tính chất doanh nghiệp: Tên doanh nghiệp phải thể hiện chính xác tính chất, hình thức hoặc loại hình doanh nghiệp; không được sử dụng tương tự gây nhầm lẫn với loại hình hoặc hình thức doanh nghiệp khác.

Những tình huống cần lưu ý khi đăng ký doanh nghiệp

Tuân thủ nguyên tắc hoạt động kinh doanh: Doanh nghiệp khi tiến hành hoạt động kinh doanh phải nghiêm túc tuân theo đường lối, chính sách, pháp luật và các kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của Nhà nước Lào, đồng thời chịu sự giám sát, kiểm tra của các cơ quan có thẩm quyền. Doanh nghiệp phải lập và quản lý sổ sách kế toán một cách đầy đủ, đúng quy định, bảo đảm hoạt động minh bạch, công khai, công bằng và có khả năng truy xuất. Đồng thời, doanh nghiệp phải tham gia các hoạt động của tổ chức quần chúng theo quy định của pháp luật, thực hiện trách nhiệm xã hội.

Đáp ứng yêu cầu về vốn đăng ký doanh nghiệp: Vốn đăng ký doanh nghiệp phải tồn tại thực tế và được góp đủ theo quy định của pháp luật. Doanh nghiệp vi phạm quy định về vốn đăng ký sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý tương ứng. Hình thức góp vốn có thể bằng tiền, hiện vật hoặc dịch vụ hợp pháp theo quy định. Trong trường hợp cần thiết, được sự chấp thuận của Chính phủ Lào, các cơ quan có thẩm quyền có thể quy định mức vốn đăng ký tối thiểu cho một số ngành nghề kinh doanh cụ thể.

Quy phạm quy trình đăng ký doanh nghiệp

Đăng ký trước khi hoạt động: Ngoại trừ những ngành nghề, hoạt động kinh doanh mà pháp luật có quy định không cần đăng ký doanh nghiệp, tất cả các chủ thể tiến hành hoạt động kinh doanh (bao gồm cả doanh nghiệp đầu tư trong khu kinh tế đặc biệt) đều phải trước tiên hoàn tất thủ tục đăng ký doanh nghiệp tại Bộ Công Thương, sau đó mới được nộp hồ sơ xin giấy phép đầu tư hoặc giấy phép hoạt động ngành nghề tại cơ quan có thẩm quyền.

Hình thức nộp hồ sơ đăng ký: Các chủ thể có nhu cầu đăng ký doanh nghiệp có thể lựa chọn nộp hồ sơ và tài liệu kèm theo bằng văn bản giấy hoặc thông qua hệ thống trực tuyến tại cơ quan đăng ký doanh nghiệp. Sau khi tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ hồ sơ đăng ký, cơ quan đăng ký doanh nghiệp phải hoàn tất việc thẩm định và cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc, đồng thời cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về doanh nghiệp.

Thủ tục xin giấy phép tiếp theo: Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, nếu doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề thuộc diện quản lý, phải tiếp tục xin giấy phép đầu tư và giấy phép kinh doanh tại cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực không thuộc diện quản lý, chỉ cần thực hiện thủ tục xin giấy phép kinh doanh theo quy định.

Những lưu ý liên quan đến Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Các vấn đề liên quan đến Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đã được tác giả trình bày ở phần trước, bao gồm: nội dung của giấy chứng nhận, quy trình thay đổi đăng ký, các trường hợp giấy chứng nhận bị hủy bỏ. Do đó, tại đây xin không nhắc lại.

Trường hợp ngoại lệ trong đăng ký doanh nghiệp
Pháp luật và quy định của Lào có quy định riêng đối với một số hoạt động kinh doanh không bắt buộc phải đăng ký doanh nghiệp. Việc xác định cụ thể ngành nghề, hoạt động nào thuộc diện ngoại lệ cần căn cứ vào các văn bản pháp luật chuyên ngành của Lào. Nhìn chung, các trường hợp ngoại lệ có thể bao gồm:

Hoạt động kinh doanh mang tính tạm thời, quy mô nhỏ, có ít tác động đến kinh tế – xã hội;

Mô hình kinh doanh đặc thù được phép triển khai trong các chương trình hỗ trợ của Chính phủ;

Hoặc các hoạt động đặc biệt khác được quy định rõ trong luật, nghị định, thông tư chuyên ngành.

Tuy nhiên, hiện tại vẫn chưa có danh mục thống nhất, cụ thể. Do đó, trên thực tế, doanh nghiệp cần căn cứ vào quy định pháp luật hiện hành của từng lĩnh vực để xác định có thuộc diện miễn trừ đăng ký hay không.

Kết luận
Khi nộp hồ sơ xin đăng ký doanh nghiệp tại Lào, các doanh nghiệp cần tuân thủ chặt chẽ quy trình và yêu cầu pháp luật đ+ịa phương ở từng bước:

Giai đoạn chuẩn bị: thu thập, hoàn thiện hồ sơ tài liệu;

Giai đoạn trung gian: xử lý, phản hồi các thủ tục thẩm định, phê duyệt từ cơ quan có thẩm quyền;

Giai đoạn hoàn tất: thực hiện thủ tục đăng ký chi tiết và lưu giữ giấy tờ cần thiết.

Chỉ khi đảm bảo toàn bộ quy trình diễn ra đúng quy định, doanh nghiệp mới có thể hoạt động hợp pháp, ổn định và bền vững tại Lào, đồng thời tránh được những rủi ro, vướng mắc pháp lý có thể phát sinh trong tương lai.

—————————————————————————
Thông báo đặc biệt

Không được phép sao chép bất kỳ nội dung văn bản, hình ảnh, âm thanh và video (nếu có) trong bài viết này khi chưa được ủy quyền. Nếu có nhu cầu chia sẻ hoặc trích dẫn, vui lòng liên hệ với chúng tôi để được ủy quyền, đồng thời phải ghi rõ nguồn và thông tin tác giả khi chia sẻ.

Nội dung của bài viết này chỉ nhằm mục đích trao đổi thông tin và không đại diện cho quan điểm, đề xuất hoặc cơ sở ra quyết định pháp lý của Chi nhánh Văn Phòng Luật sư Ying Ke Thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội hoặc Đội ngũ luật sư của văn phòng. Nếu bạn cần hỗ trợ tư vấn pháp lý hoặc phân tích chuyên môn, vui lòng liên hệ với chúng tôi.

—————————————————————————

Nếu bạn có nhu cầu pháp lý, vui lòng liên hệ với chúng tôi như sau:

Chi nhánh Văn phòng luật sư Yingke thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội

Địa chỉ: Lô A1L3-04+05, tòa A1 Dự án Ecolife Capitol, 58 Tố Hữu, phường Đại Mỗ, Hà Nội

Người liên hệ: Luật sư Zhang Zhi Dan

Điện thoại: + 84 859600354（Việt Nam）

Zalo:  (+86)13481033546